viernes, 28 de marzo de 2014

Asia, 2014: Asia Indigenous Peoples Pact (AIPP) Presentación sobre las cuestiones metodológicas relacionadas con los beneficios no son de carbono resultantes de la ejecución de las actividades de REDD +

La XIX Conferencia de las Partes de la CMNUCC (COP 19) se reconoció la importancia de incentivar los beneficios no son de carbono para la sostenibilidad a largo plazo de la ejecución de las actividades de REDD + [1]. Esta decisión tiene implicaciones a largo plazo para los pueblos indígenas en Asia, especialmente en relación con el reconocimiento y el ejercicio de sus derechos colectivos sobre sus bosques.

Asia es el hogar de dos tercios de los estimados 350 hasta 400 millones de indígenas del mundo.Más de 150 millones de indígenas se encuentran en los 12 países de REDD + en Asia a saber Indonesia, Nepal, Vietnam, Laos, Tailandia, Camboya, Filipinas, Bután, Sri Lanka, Myanmar, Malasia y Bangladesh. Estos países están implementando REDD + en asociación con el Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF) y el Programa de Inversión Forestal (FIP) del Banco Mundial y el Programa ONU-REDD y reciben apoyo para sus programas nacionales de REDD +. Todos estos países REDD + han adoptado la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DDPI), excepto Bután y Bangladesh, que han abstenido. A pesar de esto, la mayoría de los estados en Asia no reconocen los pueblos indígenas con derechos colectivos, en especial a sus tierras, territorios y recursos.

Los pueblos indígenas y sus organizaciones respectivas, a través del Foro Internacional de Pueblos Indígenas sobre el Cambio Climático (FIPICC), siempre han estado abogando por los múltiples beneficios de los bosques, no sólo como sumideros de carbono y el almacenamiento, en las reuniones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Los pueblos indígenas siempre han estado afirmando las múltiples funciones de los bosques, incluidos los valores sociales, culturales, espirituales, ambientales y económicos, entre otros, que son parte integral de sus sistemas de gobierno y los medios de vida territoriales de los pueblos indígenas.

Para los pueblos indígenas, los beneficios no son de carbono de los bosques incluyen: medios de vida sostenibles de los pueblos indígenas, tales como el cultivo que proporciona seguridad alimentaria y de los productos forestales no maderables cambiando, la gestión sostenible de los recursos para la producción de alimentos y la mejora de la biodiversidad (flora y fauna); espiritual la identidad, el conocimiento y las prácticas tradicionales de los pueblos indígenas; fuente de plantas medicinales y animales, y de servicios de los ecosistemas, tales como las cuencas hidrográficas, el suministro de agua, etc, entre otros.

Estos beneficios tangibles e intangibles son interrelacionadas e integral para la cohesión global, la gobernabilidad, la identidad, el patrimonio cultural y el bienestar de los pueblos indígenas que se encuentran en los paisajes forestales como parte de sus territorios. Además, estos beneficios no son de carbono son más valiosas y fundamentales para la supervivencia y el desarrollo continuo de los pueblos indígenas, incluidos sus generaciones presentes y futuras, ya que sus identidades, los medios de vida y el patrimonio cultural son históricamente arraigadas en sus bosques que forman parte de sus territorios tradicionales.

Es por lo tanto necesario e imprescindible para asegurar el reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, especialmente a su bosque, la tierra y los recursos, como parte del marco de los derechos humanos en los enfoques de los beneficios no son de carbono, así como para el diseño y ejecución de REDD +. Del mismo modo, que incentiven beneficios no Carbono tendrán en cuenta el papel histórico de los pueblos indígenas, y en particular las mujeres indígenas en la protección forestal y la conservación con el fin de proveer a sus necesidades y prioridades en relación con su bienestar general.

En este sentido, el Pacto de los Pueblos Indígenas de Asia (AIPP) desea ofrecer las siguientes recomendaciones a la 40 ª sesión del OSACT en relación con los beneficios no son de carbono:
  1. Solicitamos OSACT para confirmar que el alcance de los beneficios no son de carbono deberá incluir, pero no limitado a lo siguiente:
      • Medios de vida sostenibles de los pueblos indígenas, tales como la agricultura migratoria que proporcione la seguridad alimentaria y de los productos forestales no madereros, entre otros
      • La gestión sostenible de los recursos para la producción de alimentos y la mejora de la biodiversidad (flora y fauna)
      • Identidad espiritual, el conocimiento y las prácticas tradicionales de los pueblos indígenas
      • Fuente de las plantas medicinales y animales
      • Servicios de los ecosistemas, tales como las cuencas hidrográficas, el suministro de agua, etc 

  2. Instamos OSACT a reconocer la necesidad de adoptar medidas y políticas específicas que se establezcan y aplicadas por las Partes y sus socios como condiciones fundamentales y que permitan asegurar y mejorar los beneficios no son de carbono en REDD +, especialmente en las tierras y territorios de los pueblos indígenas. Estas medidas y políticas incluirán lo siguiente:
      • El reconocimiento legal y protección de los derechos colectivos de los pueblos indígenas sobre sus bosques como parte de su derecho a sus tierras, territorios y recursos
      • Reconocimiento y protección de los medios de vida sostenibles y los sistemas de manejo forestal de los pueblos indígenas
      • El reconocimiento de las funciones y contribuciones de las mujeres indígenas en el manejo sostenible de los recursos forestales, que requieren de este modo su participación plena y efectiva en todos los órganos de toma de decisiones y los procesos relacionados con los bosques incluyendo beneficios no de carbono y los recursos naturales
      • El reconocimiento y la protección de las leyes consuetudinarias y los sistemas de gobernanza forestal sostenible y los procesos de toma de decisiones de los pueblos indígenas
      • Conservación y mejora de la biodiversidad
      • Medir para abordar plenamente y detener a los verdaderos impulsores de la deforestación y degradación de los bosques, tales como la tala comercial, la conversión de tierras forestales, de cultivo y plantaciones de mono entre otros.
      •  
  3. Solicitamos OSACT alentar a las Partes a participar en un diálogo constructivo con los pueblos indígenas para la revisión de políticas y reformas, en especial sobre la prohibición / restricción de la agricultura migratoria, para abordar la conservación y el manejo forestal, por un lado, y los medios de vida, derechos y prestaciones de los pueblos indígenas por el otro. La práctica continua de medios de vida sostenibles y las ocupaciones de los pueblos indígenas es fundamental para la prestación y mejora de los beneficios no son de carbono.  
  4. Solicitamos OSACT que inste a las Partes a que reconozcan el importante papel de los pueblos indígenas en los sistemas de vigilancia basados ​​en la comunidad. Estudios independientes y científicos han demostrado que el control de los beneficios no son de carbono (es decir, PSA) con la participación de los pueblos indígenas y es creíble, fiable y rentable. Es por lo tanto importante y beneficioso para los estados para colaborar y establecer alianzas con los pueblos indígenas sobre la vigilancia basada en la comunidad como parte del sistema de vigilancia de los bosques.
  5. Solicitamos OSACT alentar a las Partes a que se adhieran a un marco de derechos humanos y garantizar la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en la formulación y puesta en práctica de las orientaciones metodológicas sobre los beneficios no son de carbono y Sistema de Información de Salvaguardias (SIS). En línea con esto, los indicadores clave relacionados con los beneficios no son de carbono deberán ser identificados en colaboración con los pueblos indígenas con el fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos colectivos de los pueblos indígenas en relación con los beneficios no son de carbono, y en todos los aspectos de REDD +.

FUENTE: AIPPNET.ORG

Asia Indigenous Peoples Pact (AIPP) es una organización regional con 47 miembros en 14 países de Asia, incluidos países que implementan REDD +, a saber, Indonesia, Nepal, Vietnam, Laos, Tailandia, Camboya, Filipinas, Myanmar, Malasia y Bangladesh. AIPP ha estado trabajando activamente en la sensibilización, la creación de capacidades, la promoción de políticas y la creación de redes sobre REDD +, el cambio climático y las cuestiones fundamentales de los pueblos indígenas.

Para más información contacte con
Joan Carling - joan@aippnet.org
Lakpa Nuri Sherpa - nuri@aippnet.org
www.ccmin.aippnet.org ; www.aippnet.org ; www.iphrdefenders.net ; www.iva.aippnet.org



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